Πέμπτη 18 Νοεμβρίου 2021

Δασικοί χάρτες: Οι πρώτες αντιδράσεις στην Κρήτη μετά την απόφαση του ΣτΕ

 https://s1.neakriti.gr/images/1542x770/2/files/2021-03-05/xartes.jpg

Ποιες ήταν οι αντιδράσεις των κρητικών μετά την απόφαση του ΣτΕ που ουσιαστικά αποτελεί δικαίωση για χιλιάδες αγρότες, κτηνοτρόφους και γεωπόνους, αφού κινδύνευαν από το πουθενά να χάσουν πατρογονικές εκτάσεις

Συγκρατημένη αισιοδοξία για απελευθέρωση των αγροτοκτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων από τους δασικούς χάρτες εκφράζουν στην Κρήτη, μετά τη δημοσιοποίηση της ιδιαίτερα σημαντικής απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας, εκπρόσωποι των αγροτοκτηνοτρόφων αλλά και των γεωτεχνικών. Όπως αναφέρθηκε και χθες Τετάρτη, 17 Νοεμβρίου, το ανώτατο συνταγματικό δικαστήριο, με μια απόφαση που μπορεί να χαρακτηριστεί ακόμη και ιστορική, ανατρέπει το σκηνικό που είχε στηθεί με την κατάρτιση των δασικών χαρτών βάσει παλιών (και συχνότατα παρωχημένων) αεροφωτογραφιών, υποχρεώνοντας τις Αρχές να λάβουν υπόψη και άλλους παράγοντες. Αποτελεί, δηλαδή, ουσιαστικά δικαίωση για χιλιάδες αγρότες, κτηνοτρόφους και γεωπόνους, που κινδύνευαν από το πουθενά να χάσουν πατρογονικές εκτάσεις.

Η εξέλιξη αυτή έρχεται με τον πιο επίσημο τρόπο, δηλαδή με απόφαση του ΣτΕ, η οποία συνιστά εντολή, και η οποία εκδόθηκε πριν ένα μήνα περίπου, όμως περιήλθε πρόσφατα με λεπτομέρεια σε γνώση των γεωπονικών Συλλόγων Μαγνησίας, Λάρισας, Καρδίτσας, Τρικάλων, Φθιώτιδας Ευρυτανίας, οι οποίοι και πήγαν αντίθετα σε ΓΕΩΤΕΕ, ΠΕΔΔΥ και λοιπές οργανώσεις.

«Το Συμβούλιο της Επικρατείας έρχεται και κάνει δεκτό τον νόμο Χατζηδάκη, απορρίπτοντας τις προσφυγές των περιβαλλοντικών οργανώσεων», σύμφωνα με τον πρόεδρο του Κτηνοτροφικού Συλλόγου Μυλοποτάμου Γρύλλο Παπαδάκη, που εκφράζει τώρα συγκρατημένη αισιοδοξία για τη σταδιακή επίλυση των προβλημάτων που είχαν ανακύψει με τους δασικούς χάρτες.

Αυτό που απομένει τώρα είναι και η νομοθετική τακτοποίηση της υπόθεσης, με βάση πάντα την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, αναφέρει στην «ΝΚ».

«Είμαστε σε καλό δρόμο»

Ο πρόεδρος του Παραρτήματος Κρήτης του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, Αλέκος Στεφανάκης, ξεκαθαρίζει ότι, μετά από αυτή την εξέλιξη, ουσιαστικά δρομολογείται η σταδιακή επίλυση των ζητημάτων που δημιουργήθηκαν από τους δασικούς χάρτες. «Εδώ και χρόνια, οι δασικές υπηρεσίες που είναι υποστελεχωμένες αναλώνονταν αποκλειστικά σε χαρακτηρισμούς. Δεν προλάβαιναν οι άνθρωποι ούτε διαχείριση δασών να κάνουν, ούτε τίποτα. Σήμερα λοιπόν γίνεται μια προσπάθεια να αναρτηθούν και να κατοχυρωθούν οι δασικοί χάρτες. Ασφαλώς έγινε γρήγορα, πιεστικά, γιατί μάλλον πιέζει η Ε.Ε. να τους ολοκληρώσουμε. Και ασφαλώς υπήρξε προσφυγή από κάποιους φορείς για να καταργηθεί ο εφαρμοστικός νόμος του Χατζηδάκη, ο οποίος στην ουσία έδινε τη δυνατότητα για να φτιαχτεί ο χάρτης. Αυτό λοιπόν δεν καταρρίφθηκε στο ΣτΕ. Άρα, συνεχίζεται κανονικά η ανάρτηση των δασικών χαρτών».

Ωστόσο, στο σημείο αυτό ο Αλέκος Στεφανάκης καλεί τους πολίτες που είχαν χαρακτηρισμούς για «δασικές εκτάσεις» στις περιουσίες τους να ασχοληθούν με τα θέματα αυτά. «Μένουν τώρα τα τεράστια ζητήματα που αφορούν τις εκχερσωμένες εκτάσεις, που πολλές φορές ήταν μέσα στα αναπτυξιακά προγράμματα όπως τα σχέδια βελτίωσης, και σήμερα είναι αμπέλια, ελιές και αροτραίες καλλιέργειες, που δεν είναι λίγες στην Κρήτη. Και θα πρέπει τα συναρμόδια υπουργεία να τα δουν τα θέματα αυτά. Διότι μπορεί πρότερα να είχαν έναν δασικό χαρακτήρα, αλλά ασφαλώς η κοινωνία εξελίσσεται και θα πρέπει να το δούνε. Να ακούσουμε τις Δασικές Υπηρεσίες. Και να καθίσουμε όλοι σε ένα κοινό τραπέζι και να βρούμε μαζί τη λύση».

Για τα χορτολιβαδικά, ο Αλέκος Στεφανάκης στις δηλώσεις του στην «ΚΡΗΤΗ TV» επισημαίνει πως «έχει γίνει η διαδικασία για τον ασπάλαθο, που πλέον δεν αποτελεί τεκμήριο δασικό, κάτι που είναι ένα πρώτο βήμα. Στην Κρήτη τα δάση είναι συγκεκριμένα. Στα χορτολιβαδικά όμως, που χαρακτηρίζονται ως δασικά και τα οποία βόσκονται κατά κόρον και πολλές φορές πιθανώς υπερβόσκονται, προφανώς αυτό είναι ένα κομμάτι που αφορά και τη διαχείριση αλλά και το ιδιοκτησιακό καθεστώς». Βέβαια, ο πρόεδρος του Παραρτήματος Κρήτης του ΓΕΩΤΕΕ κάνει λόγο για «θολό τοπίο στην Κρήτη», αφού, σε αντίθεση με την υπόλοιπη Ελλάδα, εδώ δεν υπάρχουν τίτλοι ιδιοκτησίας ή και να υπάρχουν είναι ελάχιστοι. Άρα, εξακολουθεί το όλο εγχείρημα να αντιμετωπίζει σωρεία προβλημάτων, που πάντως τώρα φαίνεται πως παίρνουν τον δρόμο της επίλυσης.

Η απόφαση του ΣτΕ

Όπως αναφέρει το ενημερωτικό σημείωμα των γεωπονικών Συλλόγων κεντρικής Ελλάδας, «συνοπτικά, με τις αποφάσεις της, η μείζονα Ολομέλεια του ΣτΕ αναγνωρίζει τη συνταγματικότητα των προαναφερθεισών διατάξεων και τη στοχευμένη προσπάθεια ορθής αναμόρφωσης των εσφαλμένων δασικών χαρτών βάσει του άρθρου 48 του Ν. 4685/2020:

Τονίζει πως οι εκτάσεις, οι οποίες έχουν αφιερωθεί με πολιτειακές πράξεις στην αγροτική χρήση πριν από το Σύνταγμα του 1975, αποσυνδέονται από τη δασική νομοθεσία, εφόσον εξακολουθούν να καλλιεργούνται, όχι μόνο από τους διαδόχους όσων είχαν αποκατασταθεί, αλλά και από τους διαδόχους των τότε ιδιοκτητών. Εντάσσει στη διαδικασία ελέγχου της διατήρησης της αγροτικής χρήσης τη λήψη υπόψη του χαρτογραφικού ψηφιακού υποβάθρου του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Εξαιρεί από τη δασική νομοθεσία περιοχές όπου έχουν εγκατασταθεί βιομηχανικές εγκαταστάσεις, ακόμη και μετά το Σύνταγμα του 1975, εφόσον η ίδρυσή τους έχει επιτραπεί βάσει διοικητικών πράξεων.

Ρυθμίζει τα ζητήματα των περιοχών που καταλαμβάνονται από εγκεκριμένα σχέδια πόλεων ή περιλαμβάνονται εντός οικισμών, τα όρια των οποίων έχουν καθοριστεί με διοικητικές πράξεις, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, έστω και μετά την ισχύ του Συντάγματος του 1975.

Τέλος, το δικαστήριο ομοφώνως επιβεβαιώνει την ισχύουσα νομολογία του περί χρονικής προτεραιότητας του Δασολογίου έναντι του Κτηματολογίου, υπό την έννοια ότι η κτηματογράφηση πρέπει να στηρίζεται σε αξιόπιστους δασικούς χάρτες».

Η ερμηνεία του δημάρχου Πλατανιά

«Ανοίγει ο δρόμος για να εφαρμοστούν οι χάρτες του ΟΠΕΚΕΠΕ»

Πάντως, από την πλευρά του, ο γενικός γραμματέας της ΠΕΔ Κρήτης και δήμαρχος Πλατανιά, Γιάννης Μαλανδράκης, εκφράζεται πολύ πιο αισιόδοξα, τονίζοντας ότι πλέον ανοίγει ο δρόμος ώστε να εφαρμοστούν οι χάρτες του ΟΠΕΚΕΠΕ και όχι οι δασικοί χάρτες και, μάλιστα, χωρίς ενστάσεις από την πλευρά των θιγόμενων ιδιοκτητών.

Σύμφωνα με όσα δήλωσε στην «ΚΡΗΤΗ ΤV», «η απόφαση αναφέρει ότι χάρτες όπως του ΟΠΕΚΕΠΕ - και κάθε θεματικός χάρτης τέτοιου οργανισμού - θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη από αντίστοιχες δημόσιες υπηρεσίες, όπως είναι η διαδικασία της ανάρτησης των δασικών χαρτών. Όπως θα θυμάστε αυτή η προσπάθεια για τους δασικούς χάρτες είχε ξεκινήσει πριν από περίπου δύο χρόνια. Ήδη τον Φεβρουάριο του 2020 είχα κάνει την πρόταση να περιλαμβάνεται το ΟΣΔΕ κατευθείαν στα πλαίσια της ανάρτησης του δασικού χάρτη και να μη χρειάζεται ο κάθε συμπολίτης να κάνει είτε ένσταση είτε αίτηση πρόδηλου σφάλματος».

Σύμφωνα με τον ίδιο, σήμερα το Συμβούλιο της Επικρατείας έρχεται να ικανοποιήσει το αίτημα αυτό. «Είχαμε βέβαια και αντιδικίες από φορείς που δε συναινούσαν σε κάτι τέτοιο. Ήρθε όμως η Ολομέλεια του ΣτΕ να δώσει στην ουσία μια οριστική λύση, ζητώντας αυτοί οι θεματικοί χάρτες από οργανισμούς όπως είναι ο ΟΠΕΚΕΠΕ - οι οποίοι προσδιορίζουν τις αγροτικές προς εκμετάλλευση γαίες της χώρας, καθώς και άλλες γαίες που περιλαμβάνονται στα συστήματα όπως είναι το ΟΣΔΕ - να αποτυπώνονται σε άλλους δημόσιους χάρτες, όπως είναι οι δασικοί. Αυτό λοιπόν που μένει είναι στο επόμενο διάστημα ο ΟΠΕΚΕΠΕ να στείλει αυτούς τους χάρτες, προκειμένου να γίνει τροποποίηση των ήδη αναρτημένων χαρτών. Έτσι να απαλλαγούν χιλιάδες συμπολίτες μας από διαδικασίες είτε πρόδηλου σφάλματος είτε αιτήσεων για διόρθωση, και συγχρόνως να μπορέσουν οι αρμόδιες υπηρεσίες να ασχοληθούν και με άλλα πράγματα - κάτι που έχει μεγάλη σημασία - και να απαλλαγούν από ένα τέτοιο φόρτο εργασίας, που έβαζε σε τεράστιο κόπο εκατοντάδες χιλιάδες, ιδιαίτερα μικρούς, κατόχους ιδιωτικής περιουσίας».

 (φωτογραφία: Unsplash)

Συνολικες προβολες σελιδας