Εισηγητής στο Νομοσχέδιο «Κύρωση του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του
Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Μεταφορών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, σχετικά με τη συνεργασία στους τομείς των Ναυτιλιακών Μεταφορών και των Ναυτιλιακών Τεχνολογιών» ορίστηκε ο κ. Πλακιωτάκης, Βουλευτής Λασιθίου της Ν.Δ
Το πλήρες κείμενο της ομιλίας του:
«Το εν λόγω Μνημόνιο, κυρώνει την Συμφωνία που υπεγράφη στις 15 Ιουνίου 2010 μεταξύ του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας - τότε είχε την αρμοδιότητα σε θέματα ναυτιλίας - και του Υπουργείου Μεταφορών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σχετικά με την συνεργασία των 2 χωρών, στους τομείς των ναυτιλιακών μεταφορών αλλά και των ναυτιλιακών τεχνολογιών.
Εντάσσεται, στο πλαίσιο υλοποίησης της διάταξης του άρθρου 3 της Συμφωνίας Ελλάδος – Κίνας που υπεγράφη το 1996 στο κομμάτι των ναυτιλιακών μεταφορών και στην διατήρηση και ενίσχυση συνεργασίας των 2 χωρών, σε θέματα ναυτιλιακού ενδιαφέροντος και σε επίπεδο κρατικών και ιδιωτικών Φορέων.
Αυτό που θα πρέπει να ξεκαθαρίσουμε εξαρχής είναι ότι τα 2 μέρη θα υλοποιήσουν την συνεργασία τους, στους τομείς των τεχνολογιών των πλοίων αλλά και των ναυτιλιακών τεχνολογιών, σύμφωνα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους και τις αντίστοιχες εθνικές νομοθεσίες και Κανονισμούς και κατά περίπτωση με βάση τις διεθνείς συμβάσεις, όπου εντάσσονται και τα 2 μέρη όπως για π.χ. στον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό ή γνωστός ως Ι.Μ.Ο..
Με την εν λόγω Κύρωση, προβλέπεται ότι τα συμβαλλόμενα μέρη, συμφωνούν και προωθούν μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα συνεργασία στους ακόλουθους τομείς: Στην ασφάλεια ναυσιπλοΐας και ναυτική ασφάλεια, στο πλαίσιο εφαρμογής των Συμβάσεων του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού, της διμερούς συμφωνίας εξουσιοδότησης του κινέζικου νηογνώμονα από την Ελληνική Κυβέρνηση για την διενέργεια επιθεωρήσεων αλλά και την έκδοση κυβερνητικών πιστοποιητικών σε υπό ελληνική σημαία πλοία.
Στον τομέα πρόληψης της ρύπανσης, στην ανάπτυξη των λιμένων και στην αύξηση των εμπορευματικών μεταφορών σε αμοιβαία βάση στον εκσυγχρονισμό και στην αναβάθμιση των λιμενικών υπηρεσιών, σε θέματα, όπως η εισαγωγή τεχνολογία αιχμής αλλά καινοτόμων λύσεων ως προς την διαχείριση και τέλος, στην ενίσχυση και δημιουργία, εμπορευματικών κέντρων.
Σε ναυτιλιακές τεχνικές αλλαγές μέσω συνεργασιών κρατικών Φορέων. Όπως, πανεπιστήμια, με σκοπό την μελλοντική δημιουργία Ινστιτούτου Ναυτιλιακής Τεχνολογίας.
Στην εκπαίδευση και απασχόληση ναυτικών, μέσω ανταλλαγής προσωπικού, στα πλαίσια εφαρμογής των σχετικών συμβάσεων του Διεθνούς Ναυτικού Οργανισμού και των Οργάνων της Διεθνούς Ναυτικής Εργασίας.
Τέλος στο άρθρο 2, προβλέπει, την συνεργασία των 2 συμβαλλόμενων μερών και σε άλλους τομείς, όπως αυτός συμφωνηθεί.
Με το άρθρο 3, δίνεται η δυνατότητα συγκρότησης ομάδας εργασίας, για την υλοποίηση του εν λόγω Μνημονίου και τον προσδιορισμό των επιμέρους θεμάτων.
Με το άρθρο 4 και 5, προστατεύονται τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που προκύπτουν από την διμερή Συμφωνία, καθώς και η τήρηση και η εμπιστευτικότητα πληροφοριών μεταξύ των συμβαλλομένων.
Με το άρθρο 6, δίνεται η δυνατότητα τροποποίησης του Μνημονίου Συνεργασίας μέσω αμοιβαίας γραπτής συναίνεσης των 2 μερών. Η ισχύς του παρόντος Μνημονίου ορίζεται στα 5 έτη και με την δυνατότητα παράτασης διαδοχικών 5ετών περιόδων.
Όπως αναφέρεται, βεβαίως, στην Αιτιολογική Έκθεση του συγκεκριμένου νομοσχεδίου, η Κύρωση της εν λόγω Συμφωνίας με την Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας θεωρείται επικερδής και ωφέλιμη και για την χώρα μας.
Αποτελεί, βεβαίως, κίνηση στρατηγικής σημασίας, στο φάσμα των ναυτιλιακών και παρά-ναυτιλιακών δραστηριοτήτων.
Επιχειρήθηκε τις τελευταίες ημέρες, να δοθεί, κύριε Υπουργέ και κύριοι συνάδελφοι, η αίσθηση ότι κινεζοποιείται η χώρα μας, ότι αλλάζουν ή τροποποιούνται οι εργασιακές σχέσεις και θέλω να απαντήσω τα ακόλουθα: Ότι η στρατηγική συμφωνία της χώρας μας με την Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, ουσιαστικά ξεκινάει με την παραχώρηση της προβλήτας 2 στο λιμάνι του Πειραιά - και μιλάω για την γνωστή παραχώρηση COSCO στον λιμένα του Πειραιά - που ουσιαστικά, υπήρξε μία ορθή και επιχειρηματική κίνηση και αφού είχε την δυνατότητα η χώρα μας, να συνεργαστεί με έναν από τους παγκόσμιους λιμενικούς διαχειριστές.
Οι οποίοι διαχειρίζονται και πλοία και φορτία και θαλάσσιες διαδρομές και αντιλαμβανόμαστε όλοι ότι η μεταφορά τεχνολογίας στον συγκεκριμένο λιμένα του Πειραιά, αναβαθμίζει και το γεωπολιτικό και το γεωστρατηγικό του ρόλο, όταν μιλάμε για λιμενικούς διαχειριστές, οι οποίοι διαχειρίζονται πάνω από το 40% των εμπορευματοκιβωτίων σε παγκόσμιο επίπεδο και πάνω από 70% σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Επίσης αυτό που θέλω να σημειώσω, κ. Πρόεδρε, και για αυτό είμαστε και περήφανοι σαν Κυβέρνηση Καραμανλή, που υπογράφει η συγκεκριμένη σύμβαση παραχώρησης ότι η κίνηση σε ότι αφορά την χωρητικότητα, την διακίνηση εμπορευματοκιβωτίων στον λιμένα του Πειραιά τα τελευταία 3 χρόνια έχει τριπλασιαστεί σε αντίθεση με άλλα ευρωπαϊκά λιμάνια που έχει αυξηθεί περίπου 20%.Και μόνον αυτό το γεγονός, πιστοποιεί την ορθότητα της συγκεκριμένης συμβάσεως και βέβαια, έδωσε και την δυνατότητα και στην σημερινή Κυβέρνηση, την Κυβέρνηση Σαμαρά, να προχωρήσουν σημαντικές Συμφωνίες όπως της COSCO με την H.P., που ουσιαστικά πιστοποιεί και αναβαθμίζει και τον ρόλο του λιμένος του Πειραιά και βεβαίως, πιστοποιεί και δίνει ψήφο εμπιστοσύνης στην ελληνική οικονομία.
Από εκεί και πέρα, κ. Πρόεδρε, οφείλουμε να σημειώσουμε ότι οι επενδύσεις στα λιμάνια χωρίς χρήματα δεν μπορούν να γίνουν για αυτό και προχωρήσαμε στο μοντέλο των παραχωρήσεων, δηλαδή στην αξιοποίηση, στην ενοικίαση πολύ απλά δημόσιας ακίνητης περιουσίας, έτσι ώστε να μπορέσουν να πραγματοποιηθούν οι επενδύσεις στο συγκεκριμένο λιμάνι. Θέλω να σημειώσω για μια ακόμα φορά ότι όλες οι επενδύσεις που γίνονται στο Λιμένα του Πειραιά και κατά τη διάρκεια αλλά και μετά τη λήξη της συγκεκριμένης Σύμβασης - Παραχώρησης παραμένουν στην ιδιοκτησία του Ελληνικού Δημοσίου. Για ποιό, λοιπόν, ξεπούλημα μιλάμε και για ποια έκπτωση στο ζήτημα της δημόσιας ακίνητης περιουσίας. Αυτά όλα ως προς το Λιμάνι του Πειραιά.
Θέλω να σημειώσω το εξής, ότι η στρατηγική συνεργασία της Ελλάδος με την Κίνα γίνεται βέβαια μέσα στα πλαίσια του IMO όπου και οι δύο χώρες είναι μέλη ή γίνεται μια στρατηγική συμφωνία με ένα ισχυρό σύμμαχο στο κομμάτι των θαλάσσιων μεταφορών. Μην ξεχνάμε ότι πολλοί έλληνες πλοιοκτήτες κτίζουν τα πλοία τους στην Κίνα, έχουν χρηματοδοτηθεί από κινεζικές τράπεζες. Τα τελευταία δύο με τρία χρόνια πάνω από 1,2 δισ. ευρώ έχουν χρηματοδοτηθεί από τις κινεζικές τράπεζες, ενώ υπάρχει ένα ανοιχτό πρωτόκολλο συνεργασίας 5 δισεκατομμυρίων ευρώ. Γίνεται, λοιπόν, αντιληπτό ότι η σχέση μας είναι πάρα πολύ ισχυρή και πρέπει να εμβαθυνθεί στα πλαίσια της διεθνούς συνεργασίας με ένα παγκόσμιο παίκτη στο χώρο της ναυτιλίας.
Επιπλέον αυτό το οποίο θα ήθελα να τονίσω, κ. Πρόεδρε, είναι ότι σε καμία περίπτωση δεν ανατρέπονται οι εργασιακές σχέσεις, όπως έχει γραφτεί τις προηγούμενες ημέρες ότι υπάρχει ανατροπή των συλλογικών συμβάσεων εργασίας. Όπως λέει και το Μνημόνιο Κατανόησης η συμφωνία γίνεται μεταξύ των δύο μερών, δηλαδή της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και βεβαίως της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, δεν γίνεται μεταξύ των ενώσεων των ναυτικών ή της ΠΝΟ και της Κίνας. 'Άρα τα μέρη για τα οποία αναφέρετε και θέλω να δώσω ιδιαίτερη έμφαση στο άρθρο 2, παράγραφο 4, όσον αφορά την εκπαίδευση και την απασχόληση των ναυτικών προφανώς είναι και μεταξύ των στελεχών των Υπουργείων μεταξύ της Ελλάδας και της Κίνας και σε καμία περίπτωση δεν εμπλέκονται ή ανατρέπονται οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας των ναυτικών. Αυτό το τονίζω γιατί προσπάθησαν κάποιοι να δημιουργήσουν εντυπώσεις το προηγούμενο χρονικό διάστημα ότι ανατρέπονται οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας, ότι θα έρχονται εδώ οι κινέζοι με μισθούς Ελλάδας ή θα πηγαίνουν οι Έλληνες με μισθούς Κίνας στην Κίνα. Άρα, σε καμία περίπτωση δεν ισχύει αυτό και θέλω να το τονίσω, κύριε Πρόεδρε.
Ολοκληρώνοντας, κύριε Υπουργέ, θέλω να τονίσω ότι η παρούσα σύμβαση είναι πάρα πολύ σωστή, αναδεικνύει τον στρατηγικό ρόλο της χώρας μας και η εμβάθυνση της συνεργασίας μας με ένα παγκόσμιο παίκτη στο χώρο των θαλάσσιων μεταφορών ενισχύει περαιτέρω τη θέση μας και βεβαίως μέσα στα πλαίσια του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού στον οποίο συμμετέχουν και τα δύο μέρη. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει το στρατηγικό μας επιχείρημα ότι η Ελλάδα συνεχίζει να παίζει πρωτεύοντα ρόλο σε όλους τους διεθνούς οργανισμούς και η συνεργασία της με έναν από τους δύο παίκτες σαφώς βελτιώνει περαιτέρω τη θέση μας.
Και ακολούθως η δευτερολογία του κ. Πλακιωτάκη:
«Θα ήθελα να κάνω κάποιες διευκρινίσεις στα όσα ακούστηκαν, επειδή ειπώθηκαν διάφορα περί συμφωνίας «επί πινακίου φακής», ότι έγινε ανταλλαγή στην επιχειρηματική συμφωνία, όταν πήγε ο πρώην πρωθυπουργός, ο κ. Καραμανλής, στην Κίνα, περί χρηματοδότησης των ελλήνων πλοιοκτητών και παραχώρησης του λιμένος Πειραιά.
Η συγκεκριμένη παραχώρηση έγινε με βάση όλους τους διεθνείς και κοινοτικούς κανόνες και υπό πλήρη διαφάνεια, γι' αυτό και «δεν άνοιξε μύτη», δεν υπήρξε κανένα πρόβλημα στη συγκεκριμένη διαδικασία. Οφείλω να σημειώσω και να τονίσω, όπως είπατε και εσείς κύριε Πρόεδρε, ότι τα αποτελέσματα της συγκεκριμένης συμφωνίας, τα βλέπουμε καθημερινά.
Ποια είναι αυτά; Γίνονται ή πρόκειται να ολοκληρωθούν, στον προβλήτα 2 και 4 του Πειραιά, 640 εκατ. επενδύσεις. Σε τρέχουσες τιμές είναι πάνω από 3,5 δισ. ευρώ και εγώ θα συμφωνήσω να διατηρηθούν τα λιμάνια υπό δημόσιο έλεγχο, αλλά πείτε μου εσείς με τι χρήματα θα πρέπει να γίνουν οι επενδύσεις. Γιατί, το να λέμε το να παραμείνουν υπό δημόσιο έλεγχο η κρατικό έλεγχο είναι πολύ ωραίο, αλλά πείτε μας σας παρακαλώ πού θα βρείτε τα χρήματα; Αν είχε ο ΟΛΠ τη δυνατότητα να πραγματοποιήσει τις συγκεκριμένες επενδύσεις, θα το είχε κάνει, αλλά δεν είναι μόνο οι επενδύσεις, είναι και το ζήτημα της τεχνογνωσίας. Εδώ μιλάμε για παγκόσμιους λιμενικούς διαχειριστές, πέντε - έξι είναι και ανάμεσα σε αυτούς είναι και η COSCO, είτε το θέλουμε είτε δεν το θέλουμε. Αν η COSCO δεν είχε επενδύσει στον Πειραιά, θα είχε επενδύσει πολύ απλά σε γειτονική χώρα, αυτή είναι η πραγματικότητα.
Από κει και πέρα το να δημιουργούμε εντυπώσεις ότι καταλύουν τις συλλογικές συμβάσεις, ότι υπάρχει αναστάτωση, είναι πάρα πολύ εύκολο, όπως και να υιοθετούμε, όπως έχει πει και ο κ. Υπουργός, ανακοίνωση συγκεκριμένων οργανώσεων. Η πραγματικότητα είναι, φαντάζομαι ότι θα το διευκρινίσει και ο κ. Υπουργός, ότι δεν καταργείται καμία συλλογική σύμβαση εργασίας. Εγώ έχω ζητήσει από τον κ. Υπουργό στο άρθρο 19 να υπάρξει μια αλλαγή στη διατύπωση, έτσι ώστε να υπάρχει διευκρίνιση ως προς το συγκεκριμένο σημείο.
Ολοκληρώνοντας, κύριε Πρόεδρε, θέλω να τονίσω ότι η συνεργασία με ένα παγκόσμιο παίκτη σε θέματα θαλασσίων μεταφορών ή ναυτιλιακού ενδιαφέροντος, σίγουρα είναι προς το συμφέρον της χώρας μας. Δηλαδή, και τεχνολογία, και τεχνογνωσία παίρνουμε, και στο εκπαιδευτικό επίπεδο αυτή τη στιγμή υπάρχει μεγάλη χρηματοδότηση των ναυτιλιακών επιχειρήσεων, των ελλήνων πλοιοκτητών, και εμμέσως προφανώς ωφελείται και η χώρα μας. Όταν αυτή τη στιγμή στο κομμάτι της ναυτιλίας απασχολούνται πάνω από 300.000 θέσεις εργασίας, δεν ωφελεί την εθνική μας οικονομία; Διότι συνεχώς αναφέρετε ότι ωφελούνται οι έλληνες πλοιοκτήτες, αλλά, προφανώς ωφελείται και η εθνική μας οικονομία.
Εν κατακλείδι, νομίζω ότι πρόκειται για μια σημαντική συμφωνία. Βεβαίως, δίνεται η δυνατότητα τροποποίησης, εφόσον και τα δύο μέρη το επιθυμούν, άρα είναι ένα πρώτο σημείο και πιστεύω ότι η συγκεκριμένη συμφωνία και σύσφιξη με ένα ισχυρό παγκόσμιο παίκτη είναι και στρατηγική και επιχειρηματική και προς όφελος κυρίως της χώρας μας.
Πηγή : Ανατολή
